“现在（zài）使用的《环保法》还是二十多（duō）年前颁（bān）布（bù）的，一直没有被修订，其内容（róng）早已跟（gēn）不上时代的发展，修改的必要（yào）性不言（yán）而喻。”一家（jiā）地处江（jiāng）浙的环保类（lèi）上市公司副总经理告诉记者，对于一家（jiā）环保（bǎo）企业来说，与时俱（jù）进的《中华人（rén）民共和国环（huán）境保***》（下称《环（huán）保法》），是必须（xū）存（cún）在（zài）的（de），“老的《环保法（fǎ）》与（yǔ）一些后来制定（dìng）的单行环境法律（lǜ）相冲突，这就让（ràng）我（wǒ）们做企（qǐ）业的（de）很为难了。”
　　近日，《中共（gòng）中央关于***深化（huà）改革若干重大问题（tí）的决（jué）定》（下（xià）称《决定（dìng）》）公布，***对生态文明制度建设进行了系统阐（chǎn）述，并提出的若干条具体方案（àn）准确把握了制约国内当前环保（bǎo）行（háng）业发展（zhǎn）的核心问题，将推动环保行业发展进入新阶段。
　　在上述副总经理看来（lái），三中全会之后，《环保法》的修订将加快（kuài），“另（lìng）外，排污费被明确提出来改为税收，这对（duì）污染（rǎn）型企业来说就会加大资金治（zhì）污（wū），而（ér）对于我（wǒ）们环保企业（yè）来说是发展的好机会（huì）。”
　　费（fèi）改税成关注重点
　　“将环保领域目（mù）标写入《决定》，本次三中（zhōng）全会开创先（xiān）河，但首要解决的问题应该是修（xiū）订《环保法》。”另一家环保上市公司（sī）董（dǒng）秘（mì）告诉记者，《决定》提出“必须建立系统完整的生态文明制度体（tǐ）系（xì），用制度保护生态环境”，“生态文明制度的核（hé）心在于要（yào）有完（wán）善适（shì）用的法律法规，而目前实行的《环保法（fǎ）》已经（jīng）与现实脱节（jiē），”修订（dìng）是势在必（bì）行的。
　　在上（shàng）述环（huán）保企业副总经（jīng）理看（kàn）来（lái），目前（qián）《环（huán）保法》的确已（yǐ）经“老掉牙”，需要尽快（kuài）修订。目前（qián），我国在环保领域的的根本***为1989年颁布的《环保法》，辅以《水污染防治法（fǎ）》、《大气污染防治法》、《海洋环境保（bǎo）***》等，共同构（gòu）成了整个（gè）环保法律体系。但是，《环保（bǎo）法（fǎ）》颁布至今已20多年，却一（yī）直没有被修（xiū）订。2011年起，全国（guó）人大委托环保部正式开（kāi）始（shǐ）起草《环保法》修订草案。今年10月21日，环境保（bǎo）***修（xiū）订（dìng）草案提交（jiāo）十二届（jiè）全（quán）国人大常委（wěi）会第五次会议进（jìn）行三审，预计三审之后还会进一步（bù）修（xiū）订，短期仍难（nán）以出台。
　　除（chú）去（qù）令市场关心（xīn）的《环（huán）保法》修订之外（wài），环保企（qǐ）业***关心的是《决定》中的“加快资源税改革，推（tuī）动环境（jìng）保护费改税。”
　　2003年（nián）起，我国（guó）开（kāi）始针对污染型（xíng）企业实施（shī）排污费（fèi）制度，但（dàn）是（shì）在江苏一位环保官员看（kàn）来，真正实施的效果并不够理（lǐ）想。
　　“现在地方政府都是追（zhuī）求GDP的，往（wǎng）往会对一（yī）些排污企业（yè）实施地（dì）方（fāng）保护措施，导致（zhì）部分排污（wū）企业进行（háng）逃费。”上述环保官员告诉记者，另一个实施效果（guǒ）不佳（jiā）的原因在于地方（fāng）环保局只有征收权力，而没（méi）有执法权，“这（zhè）使得我们（men）很多（duō）排污案件无法处理，如果改（gǎi）为环境税增收，效果应当会好于收费制度。”
　　国（guó）泰君安证券（quàn）研究员王（wáng）威预计，排污费将直（zhí）接改（gǎi）成环境税。根据五项主（zhǔ）要污染物的排放量估算，王威预计（jì）每年的排污费应收额在500亿元左右，而实收额估计（jì）仅有200亿元左右。“假设全额收取（qǔ）且100%用于环（huán）保投入，能解决15%左右的环保投资，对环保（bǎo）行业产（chǎn）生深远影响。”
　　优质（zhì）高价环保设备或受（shòu）益
　　如（rú）果真是如此，那么环（huán）保（bǎo）类上市公司（sī）的收益将（jiāng）会（huì）明（míng）显（xiǎn）增（zēng）加。
　　上述董秘告诉记（jì）者，提高（gāo）征（zhēng）收（shōu）的（de）环境税率，“对于我们（men）这样（yàng）制造环保设备的企业来说是（shì）好事情，以前很多排污型企业不在乎环保，即使（shǐ）政府三令五申要求（qiú）增加（jiā）环（huán）保设备的使用，但是他们还是宁（níng）愿去买低（dī）价格的劣质环保设备来糊弄一下。”
　　“以前（qián）依靠低价劣质成本竞争（zhēng）的环保企业，会逐（zhú）渐被挤出市场，对于（yú）排（pái）污企业来说，如果你们环保设备不能（néng）够降（jiàng）低排（pái）污，谁会去（qù）买你的呢？”他坦言，自己企（qǐ）业产（chǎn）品价格高，之前在竞争中总是受到（dào）低价排挤，“现（xiàn）在排污企业担心被增收高额的环境税，一定会重新考虑使用优质（zhì）的环保（bǎo）设备，所以我们要把握（wò）住行业发展的这次好机（jī）会。”
　　上（shàng）海一位（wèi）基金（jīn）经理告诉记者，新的制度将（jiāng）增加（jiā）环境破坏成本，特别是提出（chū）要扩大资源税范围、谁污染谁（shuí）补偿（cháng）等。“因此，现实情况与这些政策将催生巨大的环保产业（yè）空间，我们（men）认（rèn）为，未（wèi）来几（jǐ）年环保产业景气度预期都将持（chí）续较（jiào）好（hǎo）。”
　　值得注（zhù）意（yì）的是，《决（jué）定（dìng）》中所提及的各种方（fāng）案，基本上抓住了制约国内环保（bǎo）行业发（fā）展的症结，但是具（jù）体到落实情况，究竟会出台（tái）怎样的配套政策对行业发（fā）展进行（háng）规（guī）范和指导，目（mù）前仍属未知因（yīn）素。